包联帮扶 强力推进项目建设

如何在疫情防控常态化条件下加快经济发展，奋力实现全年经济社会发展目标？面对这场综合大考，恩施州化压力为动力，强化工作举措和政策支持，大力开展“包联帮扶企业（项目）”活动，哪里困难多就去哪里服务，什么问题突出就解决什么问题，同时出台政策为企业稳岗减负、为行业繁荣助力，努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

近日，在恩施州高新技术产业园区内，投资2.4亿元的年产一万吨柚子茶精项目正加紧施工，该项目于2018年9月开工，今年3月18日复工。复工之初，工人返岗难成为项目负责人的一块心病。

为解决这一难题，恩施高新区管委会多方协调，协助企业安排老员工返岗工作，并做好疫情防控措施。短短几天，许多员工就返岗到位。

原材料不足也是项目复工时的难题。达翔信息产业园是州级重点项目，刚复工的时候，很多上下游企业没开工，钢筋、水泥、砂石等材料少之又少。没有材料，工程要么停工，要么进度大幅减缓。

恩施高新区建设管理办公室工作人员 姚锋：我们采取跟踪式的服务，全州哪些建材可以达到复工条件，我们优先请住建局下达它的复工生产，然后优先对接企业产业项目进行它的材料采购。

达翔电子信息产业园项目经理 杨国宣：三天之内就把我们这个解决完了，相关的材料就给我们协调好了，如果没有政府来协调，那肯定没有这么快。

有了人员和材料各方面保障，施工方抢时抢进度，保质保安全，目前项目进展顺利，预计7月交付使用。今年，恩施州安排重点建设项目160个，年计划投资226亿元。为了完成年度任务，恩施州实行州领导包联项目、联系工业企业机制，每个月至少调研一次，协调解决项目建设和企业生产经营中的困难和问题。各县市落实“一个项目、一名领导、一个专班、一套措施、一抓到底”的项目推进机制，各相关部门建立协调联动保障机制，旨在帮项目实实在在解决问题，确保项目安全有序复工达产。

硬核保障 稳就业出台十条措施

为加强复工复产和稳就业，恩施州出台了稳就业的十条措施，包括企业培训补贴、社保费减免、高校毕业生一次性求职创业补贴、扶贫车间吸纳贫困劳动力补贴等，要求发挥政策最大效应，让更多企业“活下来、留下来、强起来”，全力确保就业局势稳定。

立讯精密工业(恩施)有限公司是恩施州招商引资重点企业。疫情期间，企业面临招工难等问题，生产经营受到很大影响。恩施高新区、州人社局组建专班，对企业复工复产进行精准服务。一周内就为立讯公司招工1388人，其中512人为建档立卡贫困户。

立讯公司是劳动用工密集型企业，一些新员工之前没有从事过相关工作，为此，恩施州人社局针对其用工特点，开展了企业复工复产上岗培训和以工代训。

通过学习，解决了立讯公司新招员工技能水平偏低的问题，员工的收入也有了保障。

恩施市建档立卡贫困户 卢发必：我在这里上了9天班拿了900块，比在家里种地当然是好一些，我也还是挺满意的。

按恩施州有关政策，像立讯公司这样吸纳贫困劳动力就业、开展以工代训的，还可以按每人每月500元的标准给予企业培训补贴，最长不超过6个月，仅此一项，立讯公司可获得补贴150余万元。

恩施州人力资源和社会保障局就业科科长 谭明亮：（恩施）州人民政府针对应对疫情稳就业的工作实际情况，拟定了应对疫情稳就业的十条措施。这个措施主要是针对企业的复工复产给予稳岗补贴、给予贷款支持、给予技能提升培训、给予开发各种公益岗位等等。

援企稳岗优惠政策，不但让企业减轻了负担，更增强了企业自身发展信心。在来凤县，明确对进行开工生产、配送疫情防控急需物资的企业提供稳岗就业补贴。其中，参与配送的多家大型重点商超、仓储物流配送企业和大型蔬菜供应商等共获得113万元的稳岗就业补贴。

主动作为 金融发力服务实体经济

为助力企业和项目复工达产，恩施州辖内各银行机构积极主动作为，及时落实各项金融扶持政策，通过发放优惠利率贷款、贷款本金和利息延期、申请重点项目授信额度等方式，为企业减负，为项目助力，将疫情造成的损失降到最小。

近日，湖北大派食品有限责任公司董事长陈平权来到湖北银行宣恩支行营业大厅，签订金融贷款协议。

湖北大派食品集团有限公司董事长 陈平权：银行贷款到账之后对于缓解我们公司的生猪收购、复工复产和解决农民卖猪难的问题都起到很大作用。

大派食品是一家以畜禽屠宰及肉制品生产加工和销售为主的民营企业，受疫情影响，该公司生产销售一度停滞，造成产品积压、资金链困难。中国邮储银行宣恩支行与湖北银行宣恩支行积极对接，及时发放了500万元贷款。

湖北大派食品集团有限公司总经理 龚厚朴：到现在为止基本上全员复工，屠宰量每天维持在三四十头，每天发出去的货在五到十吨。

得益于金融政策的支持，大派食品的生产经营逐步走上正轨。截至3月底，宣恩县累计发放优惠利率贷款1720万元，累计发放符合再贷款政策的普惠小微优惠贷款1.2亿元。

中国人民银行宣恩县支行党组书记、行长 艾咏东：很多企业依然存在困难，我们将继续要求金融机构加大对每家企业的调查了解情况以后，对他进行支持。

来凤县惠丰医药有限公司承担着购买防控医疗物资的责任，由于医疗物资购入量大且货款积压，企业资金流转方面存在一定困难。建设银行来凤支行为此提供了线上贷款服务。

来自恩施银保监分局的数据显示，截至4月底，全州银行业各项贷款余额1217.66亿元，较年初增加51.28亿元。各银行机构累计为辖内受疫影响的2680户中小微企业办理了贷款本金延期，涉及贷款金额37.94亿元，为776户中小微企业办理了贷款利息延期，涉及金额179.67亿元。

消费扶贫 旅游年票成职工福利

恩施旅游产业直接带动10万人就业、间接带动40万人脱贫，是老百姓的“吃饭”产业。但新冠肺炎疫情对旅游业造成巨大冲击，到3月底，全州旅游企业损失超过15亿元，旅游综合收入减少约50亿元。面对严峻形势，恩施州提出要提振信心、坚定决心，在扎实做好疫情防控和安全生产前提下，奋力推动全州生态文化旅游业疫后重振。

近段时间，在恩施州旅游年票运营中心，每天都有恩施市各单位的工作人员，前来为职工统一办理旅游年票。通过网络登记申请，大家在手机上就可以领取自己的电子年票。

恩施市有5.1万建档立卡贫困户链接在旅游产业上，为此，恩施市专门出台政策，号召各单位利用工会福利经费，为职工购买旅游年票，年票的可游玩范围增至全州18家景区。目前通过已购年票职工的宣传带动，恩施州内居民自行前来购年票的也有不少。

恩施市还针对州内居民出台旅游优惠等政策，梭布垭石林、恩施大峡谷等景区6月30日前均给出门票全免或半价优惠。同时，恩施市文旅部门还引导各景区提升景区项目、创新服务方式。其中，土家女儿城就启动了大型休闲草坪、火锅城等五个新项目，并在“五一”期间发放100万元的消费券，提供6000张免费床位。

恩施市文化和旅游局局长 熊竹：积极地落实各级对旅游企业的扶持政策，兑现到我们各个旅游企业，在整个激活本地旅游市场、刺激本地旅游消费的工作当中积极发力。

监制：郭小容

编审：吴博军 郭晓勇

记者：周晓焕 李碧荣

主编：徐珊珊

（来源：湖北新闻 责任编辑 刘小笛）