·湖北省首次公布无症状感染者数量，武汉首现境外输入病例

·全省500万人跨区域返岗，300多万人离鄂

·将有序推动零售住宿餐饮等生活性服务业复工复产

·实施近年来力度最大的援企稳岗政策

·今年将大幅增加公务员、事业单位、基层工作者招录规模

·参保失业人员可领失业保险金或失业补助金

·基层专项招聘总计2万人，鼓励毕业生参军入伍

·曾申请创业担保贷款的新冠肺炎患者，可以展期一年，并继续享受贴息支持

今天下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第61场新闻发布会，解读《关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施》，介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力稳岗促就业的举措，并回答记者提问。

参加发布会的人员包括：湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红；湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒；湖北省发展和改革委员会副主任谢高波；湖北省教育厅副厅长张金元；中国人民银行武汉分行副行长王兵；湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。

01

湖北省首次公布无症状感染者数量

武汉首现境外输入病例

会上，湖北省疾病预防控制中心副主任李阳介绍了湖北省新冠肺炎的最新情况。截至2020年3月31日24时，湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例67802例，其中武汉市50007例，占全省74%，其他市州17795例，占全省26%。

2020年3月31日0-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例1例，为武汉市境外输入性病例，由无症状患者转为确诊病例。全省本土新增确诊病例数连续7日零报告。全省除武汉市以外的16个市、州及林区均已连续27日无新增确诊病例。

截至2020年3月31日，全省仍住院治疗1283例，其中重症311例，危重症124例。截至2020年3月31日，全省累计病亡3193例；3月31日全省新增病亡6例，其中武汉市5例，荆门市1例。截至2020年3月31日，全省累计治愈出院63326例；3月31日，新增出院病例173例，均来自武汉市。

2020年3月31日0-24时，全省新增无症状感染者47例，当日转确诊1例，为境外输入病例，尚在医学观察的无症状感染者982例。

02

全省500万人跨区域返岗，300多万人离鄂

失业保险金提高到当地月最低工资的90%

湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒说，预计2至6月免征企业养老、工伤、事业三项保险额度达到270亿元以上。鼓励企业吸纳失业半年以上或就业困难人员，招聘毕业生及就业困难人员等一次性一人1000元补贴。提供复工复产服务，精准输送劳动者返岗复工。组织开展大规模线上招聘，允许低风险地区开展小型对接。全省500万人跨区域返岗，其中省外就业300多万，省内180多万人。

董长麒说，对保障困难群体就业和基本生活都有基本举措。进一步提高保障水平，延长保障期限，扩大保障范围，失业保险金提高到当地月最低工资的90%。领取失业保险金期满仍未就业，且距法定退休年龄不足一年的，可继续领取失业金至退休。暂时不能外出就业农民工可提供公益性岗位。期满后仍未就业的特殊困难人员可再次通过公益性岗位安置。免费参加职业技能培训，加快推进线上失业登记。疫情防控形势持续向好，湖北公共招聘网每天都发布省内用工招聘信息，我们正在与东部沿海省份对接，举办湖北专场招聘会，帮助大家找工作。

03

湖北市场企业复工率达93.8%

亿元以上续建项目复工率达91.1%

湖北省发展和改革委员会副主任谢高波介绍，3月11日，在全省疫情防控形势发生积极向好变化，取得阶段性重要成果时，省发改委及时发布了通告，要求各地在加强防控的前提下去差异化策略，实时推动分区分级分类分时有条件的复工复产。

在各方面的共同努力下，我省复工复产工作取得了阶段性的成效，全省的生产生活秩序正在加快恢复。企业复工复岗率快速提升。截止到3月31日，全省44918家市场企业已经复工42130家，复工率93.8%，已到岗人员469.5万人，复岗率66.3%，与3月11日比，复岗率分别提高了84.1%，53.1%。武汉市复工率复岗率达到85.4%，40.4%，全省15483家规模以上工业企业复工率为98.1%，其中武汉市为96.9%，其他市州平均为98.2%。从用电量来看，全省用电负荷快速回升，规上工业企业日用电量已恢复到去年同期的83.52%水平。

谢高波介绍，截至3月31日，全省亿元以上续建项目已复工（含未停工）4873个，复工率91.1%。春节以来新开工亿元以上项目574个。鄂北水资源配置、汉江碾盘山水利水电枢纽等重大水利工程，鄂州机场、白洋、赤壁长江大桥、保神、十淅、江北翻坝高速等重大交通项目，郑万、安九、黄黄高铁、宜昌至郑万高铁联络线等重大铁路项目均已复工。

湖北的城市功能逐步恢复。谢高波在发布会上介绍，截至3月30日，武汉市12家重点商超所属的206家大型门店全部恢复营业，其他市州1751家重点商超复工率97.5%；17家重点农贸批发市场全部复工；35家重点电商企业复工34家。截至3月29日，全省道路客运车辆恢复运营比例46%。全省所有市县全部恢复公交运营，已恢复公交车线路1154条，占比67%。武汉地铁6条线路恢复运营。

湖北将有序推动零售住宿餐饮等生活性服务业复工复产

下一步将如何推动复工复产？谢高波表示，随着疫情得到有效控制，我们及时动态调整了支持复工复产措施。企业普遍反映的到岗难、物流不畅等问题得到了妥善解决，针对企业反映资金筹措难度大、产业链配套复工不同步、不协调等问题，省级和各地成立了企业服务督导组专题解决此类问题，不断督促各地抓紧落实省政府关于支持复工复产30条举措。

下一步，将推动复工复产工作着力点由提高复工率向提高复岗率、产能率转变，由推动单个企业、单个项目复工复产向推动产业链协同复工复产达产转变，由协调解决当前复工复产复市面临的具体问题向应对国内外经济环境变化带来的挑战、推动我省产业和项目高质量发展转变，力争把疫情造成的损失降低到最低限度。

此外，将继续紧盯省内龙头骨干企业加强调度，发挥大企业带动作用，推动产业链上下游、产供销、大中小企业同步复产达产。紧盯复工复产滞后行业加强帮扶，加快推动钢铁、建材、砂石料等原材料企业和物流、金融、研发设计、人力资源等生产性服务业复工复产。在防控措施到位的前提下，有序推动各类商场、市场、零售、住宿餐饮等生活性服务业复工复产。加强贴近帮扶，推动各类惠企便企政策落地落实，让企业尽快享受实惠。用好用活我委与国开行、农发行、进出口银行以及中行、工行等金融机构联合建立的补短板稳投资支持复工复产融资对接机制，发挥长江产业基金平台作用，推动项目和社会资本精准对接。

04

湖北实施近年来力度最大的援企稳岗政策

湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红介绍，省政府办公厅印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施》。其中重点在以下几个方面：加大对企业尤其是中小微企业的支持，突出做好高校毕业生等重点群体就业。采取一系列措施加强困难人员就业援助，加大失业人员基本生活保障力度。推进创业带就业，实施就业扶贫，做好困难人员兜底保障，做实职业培训和就业服务，加强组织保障等9个方面25条。

在保障企业开工方面，强化重点企业用工调度保障机制，对疫情防控期间开工符合条件的重点企业给予一次性吸纳就业补助。

援企稳岗保就业。实施近年来力度最大的援企稳岗政策组合，对于企业阶段性免征减征社保费。在前期政策基础上，进一步加大稳岗返还力度，放宽条件提高标准惠及所有参保企业。减免期间，企业享受的社保补贴可顺延，对符合条件的中小微企业社保补贴政策享受期限还可再延长六个月。

湖北今年将大幅增加公务员、事业单位、基层工作者招录规模

刘艳红介绍，湖北省千方百计扩就业。对企业吸纳符合条件人员给予一次性吸纳就业补贴，对经营性人力资源服务机构提供职业介绍服务给予就业创业服务补助，大幅增加公务员、事业单位、基层工作者以及基层服务项目招录招募规模。

加大创业担保贷款政策支持力度，优化自主创业环境，鼓励更多人创业。

湖北参保失业人员可领失业保险金或失业补助金

刘艳红介绍，湖北大规模开展职业技能培训，企业职工线上线下培训，岗前培训，劳动预备制培训给予培训补贴，对重点群体提高补贴标准，提升劳动者就业能力，优化就业服务，加大线上招聘力度，推进线上失业登记，加大服务供给，实施就业服务不打烊，网上招聘不停歇。

托底保障帮就业。鼓励企业优先招用贫困劳动力，通过以工代赈，劳务协作等途径促进贫困劳动力就业。开发公益性岗位等托底安置，难以外出农民工、就业困难人员、特殊困难人员还可再次安置。按时足额发放失业保险金，对不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放失业补助金保障其基本生活。

离校未就业毕业生可将户口、档案在校保留两年

湖北省教育厅副厅长张金元说，今年我省高校毕业生达到45万，加之突发疫情影响，总体上看，人数较多、任务较重、压力较大。

省委、省政府统筹疫情防控和经济社会发展工作，高度重视就业工作，特别关注高校毕业生就业，专门制定促进高校毕业生就业创业若干措施。《若干措施》提出了10条具体措施，主要内容涉及三个方面：

在网上招聘和就业服务方面：一是开展网上就业。充分利用各级各类就业网络平台，通过“互联网+就业”模式提供招聘、指导和服务。完善就业信息共享发布机制，持续开展各级各类网上招聘会和活动。教育部、人社部还专门面向湖北高校及湖北籍毕业生举办了全国性的网上大型招聘会。二是优化就业服务。适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。简化优化就业手续办理。允许部分专业高校毕业生免试取得相关职业资格证书。对离校未就业毕业生可将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届高校毕业生身份参加用人单位考试、录用，参照应届高校毕业生办理相关手续。三是做好就业帮扶。持续关注关爱、帮助贫困家庭、残疾等群体毕业生就业。加强毕业生思想教育和就业心理疏导。对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位托底安置。

基层专项招聘总计2万人，鼓励毕业生参军入伍

湖北省教育厅副厅长张金元说，在拓宽就业渠道方面：一是加大公务员、选调生、事业单位招录(聘）力度。二是扩大基层就业规模。

2020年“三支一扶”计划、西部计划、教师特设岗位计划招录均较往年大幅度增加。针对应对突发事件和基层治理、公共服务等实际需要，开展基层教师、基层医疗卫生技术人员、社区（村）专职工作者等专项招聘，共计招聘20000名。对艰苦边远地区乡镇事业单位招聘专科以上高校毕业生、县级事业单位招聘本科以上高校毕业生以及行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以采取面试、直接考察的方式公开招聘；可以根据应聘人员报名、专业分布等情况适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。三是多渠道吸纳毕业生。鼓励国家、省科研项目聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员，扩大博士后岗位规模，其劳务费用和有关社保补助按规定从项目经费中列支，支持高校毕业生短期就业。增长省属国有企业招收毕业生比例。争取鼓励中央企事业单位、民营企业、中小微企业增加湖北毕业生招聘岗位数量，畅通民营企业专业技术职称评审渠道，给予企业吸纳毕业生就业补贴。制定完善大学生参军入伍政策措施，加强地方、高校征兵机构建设和条件保障，鼓励和吸引更多毕业生参军入伍。

在加大政策力度方面：一是增加升学深造机会。扩大2020年硕士研究生、普通专升本招生规模。硕士研究生主要向国家战略和民生领域急需相关学科和专业学位类别倾斜，普通专升本主要向产业升级、改善民生、基层治理和公共服务急需专业招生。二是提升投资、产业和创业带动就业。开展重大产业就业影响评估，优先投资就业带动能力强、有利于高校毕业生就业的产业。支持“双创”示范基地、孵化器等发展，增加大学生就业创业机会。对创业孵化示范基地（园区），根据基地规模、入驻实体数量和孵化效果给予一定的奖补。深度实施高校毕业生就业创业促进计划，对大学生创业者及创业项目给予一次性补贴和资金扶持。三是大力促进毕业生留鄂就业创业。持续实施“我选湖北”计划。对湖北高校毕业生给予一次性求职创业补贴。给予留鄂就业毕业生适当住房补贴，或提供人才公寓、公租房等住房保障。扩大就业见习规模，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位，对企业给予见习补贴、税费优惠等。孵化基地等创业载体安排一定比例场地，免费向高校毕业生提供。对大学生创业项目给予资金扶持。

05

曾申请创业担保贷款的新冠肺炎患者

可以展期一年，并继续享受贴息支持

中国人民银行武汉分行副行长王兵介绍，按照省委省政府的安排部署，我们会同人社、财政等部门加大创业担保贷款工作力度，通过支持创业促进就业，另一个方面引导金融机构加大对企业，尤其是民营小微企业的支持力度，通过支持企业来促进就业。

通过加大创业担保贷款的优惠力度，适度降低小微企业申请担保贷款的门槛。对当年新招用符合条件人员占现有职工人数达到一定比例的小微企业，可以申请最高300万元的贷款额度，申请比例从原来的25%降为20%，其中职工超过100人的小微企业，符合条件的雇佣人员占职工的，比例从过去的15%降为10%。

对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时要给予优先支持。对已发放的个人小微企业创业担保贷款，受疫情影响出现还款困难的，可以向贷款银行申请临时的延期还本付息，目前付息可延期到6月30日，并免收罚息。对于感染新冠肺炎的个人，如果曾申请了创业担保贷款，可以展期一年，并继续享受财政贴息政策支持。