3月26日下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第56场新闻发布会，介绍宜昌市、襄阳市稳岗就业和有序复工复产情况，并回答记者提问。

参加发布会的人员包括：襄阳市政府副市长刘恒友；宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞；襄阳市人大常委会副主任、市委组织部副部长，襄阳市人力资源和社会保障局局长朱守疆；宜昌市委组织部副部长、市委人才办主任，宜昌市人力资源和社会保障局局长李柏红；湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。

湖北除武汉以外地区连续21天无新增确诊病例

会上，湖北省疾病预防控制中心副主任李阳介绍了湖北省新冠肺炎的最新情况。截至2020年3月25日24时，湖北省累计报告新冠肺炎确诊病例67801例，其中武汉市50006例，占全省74%，其他市州17795例，占全省26%。

2020年3月25日0-24时，湖北省新增新冠肺炎确诊病例 0例，无境外输入性病例。全省新增确诊病例数连续两日零报告，全省除武汉市以外的地区已实现连续21日无新增确诊病例。

截至2020年3月25日，全省仍住院治疗 3431例，其中重症914 例，危重症287 例。截至2020年3月25日，全省累计病亡 3169 例；3月25日全省新增病亡6例，武汉市5例，荆州市1例。截至2020年3月25日，累计治愈出院 61201例；3月25日，新增出院病例 391例，其中武汉市382例，占全省新增出院的98 %。

【宜昌】

除限制类行业外，宜昌生产生活秩序基本恢复正常

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，在坚持抓好疫情防控这个大前提和安全环保两个先决条件下，宜昌市分区分级，分类分时，有序推进道路运输复通、项目复工、企业复产、商贸复市场、工人复岗，解决本地就业需求。

目前，宜昌市公共汽车、出租车、城际班车全部恢复运营。规模以上工业企业复工率99.1%，员工返岗率84.8%；限额以上批发零售、住宿、餐饮业企业复工率96%，员工返岗率65%；规模以上服务业企业复工率89.8%，员工返岗率78.4%。目前除限制类行业外，全市生产生活秩序基本恢复正常。

宜昌已输出劳务人员29.3万人

省外返岗9.2万人

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，宜昌市积极服务外出务工人员返岗工作。在防输出、防输入、防扩散的前提下，充分发挥人社部门和宜昌驻外劳务机构，务工人员协会和各地宜昌商会、福建省援医疗队的作用，加强供需精准对接，开启了免费、一站式的包机包车方式，解决员工返岗复工的需求。目前宜昌市，已输出劳务人员29.3万人，其中省外返岗9.2万人。

灵活多样地提供就业招聘服务，推进“互联网+创业就业服务”，建立了24小时用工调度保障机制，实行不见面就业服务。网上调查、网上培训、网上寻岗、网上招聘，累计举办网络招聘会107场，参加企业1600余家，提供各类岗位3.8万个，点击浏览37万人员，接受报名简历3.5万余份，已录用3621人。

宜昌人力资源机构服务企业1200余家

达成工作意向1.9万余人

宜昌市委组织部副部长、市委人才办主任，宜昌市人力资源和社会保障局局长李柏红介绍，为推进企业与劳动者精准对接，宜昌市摸底调查了全市3500家企业，收集用工信息6.5万个，返乡务工人员信息25万多条。针对疫情影响，对企业用工需求采取定向服务，目前已服务企业1116家，反馈用工需求2.3万个。

此外，宜昌市还对外公布了114家线上职业技能培训平台，疫情期间，提供免费线上培训，对符合条件的劳动者，按政策给予培训补贴。截至目前，已开设云课堂、网上学校254期，为8400多名劳动者提供机电维修、钳工工艺、茶艺师等33个专业的线上培训。宜昌市人力资源服务机构结合企业培训需求，为471家企业量身定制183份网络培训课，惠及职工8400多人，为重点企业企业提供精准对接服务。2月份以来，全市人力资源服务机构服务企业1200余家，达成工作意向1.9万余人。

宜昌两月内免征社保费5.32亿元

预计免征企业单位社保费13.35亿元

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，为帮助企业渡过难关，宜昌市委市政府与企业一体，共克时艰，打好政策支持组合拳，稳企稳岗一体推进，帮助企业活下去、留下来、发展好。

宜昌市政府及时出台应对疫情稳就业11条政策举措，对宜昌9519家企业返还稳岗资金5128万元，稳岗29.87万个。对疫情防控保供的42家企业，发放一次性吸纳就业补贴1272.5万元，稳岗6363个。两个月内，对全市1.7万余家企业免征社保费5.32亿元。

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，通过政策组合，以降、返、补、贷、服等实招，助企业保就业。通过降低企业用电、用气、用水的价格，减免税费等措施，降低企业经营成本。通过阶段性的降低工业企业用水用天然气的价格10%，降低用电价格5%，对于保供重点企业争取国家的经费支持，仅这一块就可获得电价减免5000万元。全市小规模纳税人除了享受普惠制的优惠外，在受惠期区内可以免收增值税1.6个亿，在社保费方面，预计可以免征企业单位的社保费13.35亿元。

宜昌筹集5.2亿元用于就业和社保补贴

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，宜昌将企业保险费、稳岗返还压缩到一周内，出口退税办理时间压缩到一天半。已为9家出口企业办理出口退税1565万元，为6家重点保供企业，办理2月份增值税增量留底退税1066万元。

此外，宜昌多方筹集就业资金5.2亿元，统筹用于支持企业吸纳就业补贴、灵活就业人员的社保补贴、高校毕业生的就业创业补贴等政策支出。仅2月底以来，单企业一次性吸纳就业补贴这一项，就为108家企业落实补贴资金1800万元，惠及9000名员工。同时积极争取中央专项补助资金2.5亿，助力重点项目建设。为疫情防控的重点企业，争取了优惠利率的专项再贷款32.95亿元，利用直通车的机遇，成功申报了三支企业债，总规模是40.89亿元。

陈惠霞还表示，宜昌采取线上线下相结合的方式，线上利用宜昌市的网上金融服务大厅，线下组织21家金融单位，2家保险机构和12个市直部门一起集中办公，成立金融应急服务中心，第一时间为企业续贷、稳贷、增贷和征信服务，累计对接企业6590家，放款467家，共计117.94亿元。

宜昌继续实施引进大学生计划

今年将吸纳3万多名大学生

宜昌市委组织部副部长、市委人才办主任，宜昌市人力资源和社会保障局局长李柏红介绍，将继续实施宜昌三年引进十万名大学生计划。目前，计划已经开展了两年，已经吸引了6.8万名大学生在宜昌就业创业。

今年，宜昌将加大招才引智的力度，根据舆情期间企业用工和人才需求的特点，及时更新发布急需紧缺和高层次人才引进目录，通过百日千万网络招聘专项行动，我选湖北 春回荆楚高校毕业生网络招聘行动等线上活动，帮助企业多渠道引进人才。

宜昌市对外公布305个服务电话

人才政策咨询24小时服务

宜昌市委组织部副部长、市委人才办主任，宜昌市人力资源和社会保障局局长李柏红介绍，2月份，宜昌市对外公布了305个人才政策咨询服务电话，为所有的服务对象提供24小时不间断服务。同时，成立两个专班，一个是24小时用工服务专班，另一个是24小时人社政策落实专班，全力服务疫情期间，就业用工政策落实。

疫情期间，宜昌先后三次邀请重点企业、行业协会、地方商会相关的负责人召开协调劳动关系三方的现场视频会，答疑解惑，收集企业反馈的问题建议。及时分解、落实。共服务2661家企业。

畅通投诉维权渠道方面，建立了疫情期间劳动纠纷绿色通道，对疫情期间产生的工资工伤待遇等争议，做到快受理、快调解、快审理、快结案。还建立了劳动监察投诉便捷通道，将全市1.1万名网格员与劳动保障监察平台联通，使劳动纠纷在第一时间掌握、第一时间处理。疫情期间，全市涉及19家企业，242人的劳务纠纷都得到了妥善处理。

宜昌293万人申请健康码

申领率超过70%

宜昌市委常委、市政府常务副市长陈惠霞介绍，为帮助企业解决用工需求，帮助人员安全有序返岗。宜昌市做了以下工作。在疫情期间，对国家、省及市的优惠政策进行了系统的梳理，逐一明确责任单位和责任人，形成了疫情期间稳产，稳企、稳业政策一表清，向社会公开发布。宜昌市对个体工商户出台了10条支持政策，就进一步做好稳就业工作出台了11条政策措施，进一步的支持企业发展，增强稳岗稳就业信心。

同时，宜昌市序地推进一人一码，凭码通行，先后依次推开县域范围内、市域范围内、宜昌市外省内人员安全有序流动，满足省内除武汉市外员工的返岗需求。对省外人员，采取一站式、点对点包机、包专列、包车的形式，妥善解决出行需求。截止到3月25日，宜昌市健康码的申请人数是293万人，申领率超过70%。

宜昌市还与福建省签署了劳务合作协议，还借助宜昌市千名干部进千企的服务平台，助力企业复工复产和员工返岗，围绕复工复产的企业用工需求，对1116家企业开展用工专项调查，反馈用工需求2.3万个，通过线上招聘会和用工推荐，提升用工质效，成立由32个人组成的服务企业用工专员队伍，第一时间全方位满足企业的用工需求。

【襄阳】

襄阳规模以上工业企业4月份开始满负荷生产

襄阳市政府副市长刘恒友表示，襄阳全力推进对全国乃至全球产业链配套有重大影响的企业和保障春耕备耕的农资生产企业复工复产。充实生活必需品经营的商贸企业急需实行订单配送。从3月13日起，襄阳市进入全市整体低风险阶段，全力全面推限制清单以外的市场主体复工复产，准备工作做到一个就复产一个。

刘恒友披露了一组数据，截至昨天，襄阳市规模以上工业企业已复工复产1605家，复工率达到96.6%，复岗率达到85.8%。“我们力争三月底前全市所有规模以上工业企业全面复工复产，4月份开始满负荷生产。”刘恒友称。

襄阳组织生活服务业企业有序恢复经营

疫情期间免费提供线上培训资源和服务

襄阳市政府副市长刘恒友介绍，从3月16日起，襄阳组织生活服务业企业有序恢复经营，到昨天限额以上商贸企业复工1717家，复工率80.1%。规模以上服务业企业复工400家，复工率85.5%。从3月15日起，重点市政工程施工企业和房地产企业开始施工，到昨天，资质以上建筑业企业开工复工346家，复工率79.9%，复岗率49%。房地产企业已开工复工356家，复工率89%，复岗率57.9%。

襄阳市第一批发放500人以下稳岗返还补贴企业4698家，返还资金2660.78万元。500人以上企业稳岗工作正在积极推进。

襄阳市在疫情期间免费提供线上培训资源和服务，目前已开展就业创业现场培训5000多人次。全市共为4190名失业人员发放失业保险金527.14万元，发放临时价格补贴98.6万元，技能提升补贴35万元，开发公益性岗位8000余个。

襄阳每天开通大巴“点对点”

输送外出务工人员52.6万人

襄阳市人大常委会副主任、市委组织部副部长，襄阳市人力资源和社会保障局局长朱守疆介绍了该地开展“点对点”外出务工人员情况。

襄阳及时摸清外出务工去向，返工人员登记后按照出行时间和目的地相近的原则进行组织，集中进行安排。目前，襄阳农民工返岗复工点对点小程序登记的务工人员有6万多人，通过襄阳市务工人员就业去向登记小程序登记的务工人员有22万。

同时，襄阳主动对接外出务工的输入地，通过电话、发函等形式，主动联系了广州市、东莞市、宁波市、中山市、佛山市、深圳市、杭州市、金华市等输入地人社部门，摸清用工需求情况、对接务工输入人数和输出方式。3月21日，襄阳有313名东风本田公司的复工人员乘坐高铁前往武汉，这是1月26日襄阳市高速铁路暂时关闭后，襄阳东站发出的首趟返工列车。另有多列专车正在协调中。

有序的组织外出务工点对点输出，在卫生防疫安全到位的前提下，提供点对点一站式直达服务，各县市区每天都开通大巴车，全力输出务工人员。

朱守疆介绍，襄阳外出工人员共有62.9万人，截止到昨天晚上，已经利用点对点的方式，输送外出务工人员52.6万人，转岗率达到84%，共组织1105批次，将大量预计返岗的外出务工人员运往目的地。

襄阳市物流车辆驾驶员凭健康绿码畅行无阻

襄阳市政府副市长刘恒友介绍，襄阳市在交通物流保障方面，目前市域内物流车辆驾驶员凭健康绿码畅行无阻，已有490家运输企业恢复运营。

促进生产经营企业与运输物流企业合作。促成东风公司与五家大型物流公司合作，帮助东风工贸物流公司将滞押车辆运送到经销商手中。积极为复工复产企业办理物流车辆跨区域通行证。解决了从十堰采购的3000余吨工业原材料和8000余吨生活物资的跨区域运输问题。

襄阳每家企业配备一名金融服务专员

“一对一”定制融资方案

襄阳市政府副市长刘恒友介绍，襄阳采取下调贷款利率、减免手续费等措施降低企业资金成本。实施金融包保惠万企工程，为每家企业配备一名金融服务专员一对一定制融资方案。其中103家企业纳入国家和省重点防疫物资保障企业名单。14家企业获得优惠政策贷款13.87亿元，70家企业获得贷款61.97亿元。

襄阳目前已减免三项社保费4.57亿元

襄阳市人大常委会副主任、市委组织部副部长，襄阳市人力资源和社会保障局局长朱守疆介绍了当地结合实际，助力企业复工复产情况。

襄阳市于3月2日向各县市区下发了经办业务的操作指南和政策解释；3月5日，完成了信息系统的联调测试并上线运行；3月14日下发了《关于襄阳市贯彻落实阶段性免征企业社会保险费的通知》。

襄阳从简确定经办基本程序。明确申报企业的条件，受疫情影响，生产经营出现困难的参保单位，须同时具备三个条件：即申请缓交前累计6个月，处于亏损状态，连续3个月没有正常支付职工工资，生产经营收入较上年同期大幅下降，未达到上年同期的50%。

襄阳市细化缓交办理流程，经参保地人社部门，会同行业主管部门审核批准的严重困难企业，可申请缓交养老工伤和失业保险费。在缓交期限内，不继收滞纳金，不影响职工的待遇享受。

从快兑现减免政策。以襄阳2020年1月为核定缴费基数为口径来测算，该市26日共可为参保单位减免养老、工伤、失业保险费共12.63亿元，其中，免征养老保险费近12亿元，减免失业保险费4220.5万元，工伤保险费2100万元。到23日，全市减免三项社保费4.57亿元，其中免征养老保险费4.33亿元，减免失业保险费1531.2万元，工伤保险费874万元。

此外，襄阳还对2月份已经核定的社保费，全部进行了核查核销处理，在免征企业社会保险费政策出台前，已经缴了2月的三项保险费的，经征求参保单位的同意，实行退费或抵扣以往的应缴费额。