2019年，仙桃市市场监管局认真贯彻落实仙桃市委、市政府决策部署，积极推进机构改革，着力促进队伍融合，全面加强市场监管，各项工作取得新的成效。着力深化准入改革，推行企业开办“一窗受理、并行办理”，将企业开办全环节压缩至2个工作日内；着力防范风险隐患，牢牢守住了不发生重大食品、药品、特种设备、工业产品安全事故的底线；着力推动高质量发展，召开全市质量大会，颁发首届“汉江质量奖”，深入实施质量提升行动；着力创新市场监管，坚持“四个最严”与审慎包容监管两手抓，为全市经济发展营造良好市场环境。截至2019年12月底，仙桃市实有市场主体共96127户，比2018年年末（90509户）增长6.21%，其中企业占比21.65%，比2018年年末（20.44%）增长1.21个百分点，市场主体和企业主体呈现量质双升的发展态势。2019年12月，仙桃市市场监管局被国家人力资源和社会保障部、国家市场监管总局授予“全国市场监管系统先进集体”荣誉称号。

一、围绕打造最优营商环境，高标准推进商事环境建设。一是深化市场准入改革。全面落实市场准入负面清单制度，坚决做到“非禁即入”，破除各种不合理门槛和限制。巩固把企业开办全环节压缩到2个工作日以内，大力推进简易注销改革，有效解决制约营商环境优化的难点堵点问题。二是优化政务服务升级。坚持包容审慎监管，深化“互联网+政务服务”，完善“最多跑一次”和“一次都不跑”服务，打通群众办事的“最后一公里”。三是强化市场主体培育。在提升服务效能、创新便民举措、压缩开办时间、降低准入门槛等方面持续发力，通过更实举措、下更大力度培育更多市场主体，特别是企业主体。

二、围绕保持社会大局稳定，高标准加强“四大安全”监管。一是严格食品安全监管。按照“格式化、痕迹化”要求，对所有食品生产经营单位进行全覆盖监管。深化食品安全示范创建，打造一批示范集贸市场、示范餐饮单位，提高“互联网+明厨亮灶”覆盖率。强化对重点食品的监督抽检，及时向公众公开监督抽检和不合格食品处置结果。二是严格药品安全监管。准确掌握全市药品、医疗器械、化妆品生产经营企业的基本情况、品种信息，识别风险点，实行分级分类监管。加强对生物制品、特殊药品、注射剂、植入类医疗器械等高风险品种的监督检查，加强疫苗配送、运输和使用全流程监管。三是严格特种设备安全监管。加大对生产单位证后监督检查力度，建立电梯、移动式压力容器、气瓶等特种设备质量追溯体系，督促特种设备使用单位加强设备检查和维护。全面推进特种设备安全监管改革，建立维保、检验和事故等信息公示机制。四是严格产品质量安全监管。对危险化学品等高风险重点工业品，强化安全风险排查整治。对涉及人体健康和人身财产安全的产品，强化监督抽查、证后监管、召回等措施，确保市场安全工作落到实处。

三、围绕推进经济高质量发展，高标准实施质量强市战略。一是注重新发展理念引领。认真抓好支持民营经济发展措施的细化、实化和落实，完善相关制度保障，推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。二是注重典型示范带动。深入开展质量提升专项行动，广泛树立行业标杆，培育抓质量的典型，引导企业参与国家质量奖评选、争创长江质量奖、汉江质量奖，着力培育湖北名牌产品、农业“三品”、国家地理标志产品、驰名商标。三是注重技术创新支撑。借助仙桃高新区、食品知名品牌示范区等载体，瞄准世界先进水平，加快健全完善更高的标准体系，组织实施一批重大质量改进和技术改造项目，完善知识产权运营公共服务体系，培育知识产权密集型企业，严厉打击侵犯商标、专利等知识产权违法行为，不断提升我市经济的创新力和竞争力。

四、围绕消费者权益保护，高标准营造安全放心的消费环境。一是强化打击假冒伪劣。以关系人民群众生命健康、财产安全的假冒伪劣突出问题为重点，持续开展专项整治，查办一批假冒伪劣大案要案，净化生产源头和流通网络，有效遏制假冒伪劣高发多发势头。二是强化放心消费创建。加强12315消费维权网络和执法体系建设，将市场监管各投诉举报平台统一到12315平台。探索消费者满意度调查机制，强化消费维权大数据分析应用，加强商品和服务领域消费侵权突出问题治理。三是强化重点领域监管。突出食品、保健品、药品、化妆品及医疗服务等重点，加大广告监测和案件查办力度，深化互联网广告整治，不断降低广告违法率。加强计量和标准监督管理，集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域治理。持续推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查、移送一批涉黑涉恶线索，查处一批典型违法案件。

五、围绕激发市场活力，高标准创新升级市场监管方式。一是健全“双随机一公开”监管机制。研究制定市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管指导意见，实现跨部门“双随机”联合抽查常态化，抽查检查信息统一归集和全面公开。二是健全企业信用监管体系。开展企业信用风险分类监管，试点开展企业信用风险指数分析。引导市场主体及时履行年报和信息公示义务。科学建立统一的“黑名单”制度，探索建立企业信用修复机制，指导企业及时开展信用修复。建立健全无证无照经营发现抄告、信息共享、联动响应、信用记录等制度。三是健全大数据监管平台。加快整合市场监管各业务系统，开发应用市场监管大数据平台，加强大数据采集、监测、分析和应用，推进市场监管领域各项业务数据大集中、大融合、大应用，提高风险预判和防控能力，实现有效监管。

来源：仙桃日报

（责任编辑 周密）