2019年1月5日，咸宁市委五届五次全会正式提出“建优建美长江流域公园城市”的战略决策。

2018年6月15日、2019年7月24日，咸宁市委书记丁小强先后两次专题调研城市管理工作，要求将公园城市的理念贯穿到城市管理的全过程。

2018年12月，咸宁市通过了国家园林城市复审，但公园城市理念是比园林城市更为提升的一种表达。

咸宁市城管执法委负责人认为，与园林城市相比，公园城市更强调群众的参与感、幸福感，是人、城、境、业和谐统一的大美城市形态，是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的城市表达。

那么，作为主管城市管理工作的职能部门，围绕“建优建美长江流域公园城市”，咸宁市城管执法委做了哪些方面的工作?

精细化管理城市

看点:不断满足市民对美好城市生活的向往

咸宁市城管执法委负责人表示，公园城市理念对城市管理提出了更高的要求，不仅仅要求街道整洁，更要景观优美、功能完备、管理有序，该委将从五个方面去努力。

一是以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理。

二是以“城市双修”为抓手，完善市政设施“即破即修”机制，开展井盖跳响、破损路面、房屋立面、城市亮化等专项整治，完善城市设施功能。

三是以“开窗见绿”为引领，按照“一路一色、一园一景”的要求做好城市绿化、彩化，推进小游园建设，提升公共绿地管养水平，持续巩固国家园林城市成果。

四是以打造“湖北最洁城市”为目标，创优环卫作业市场化，加快城区“厕所革命”，推进生活垃圾分类，全面提升城市保洁品质。

五是进一步规范市容管理执法行为，深入贯彻“721”工作法，把严格规范公正文明执法的要求落实到城市管理的全过程，努力提升城市精细化管理水平，不断满足人民群众对美好城市生活的向往。

推进全域景观化

看点:城市公园、社区公园、节点彩化

咸宁市城管执法委围绕“规划、建设、管养、出彩”的工作主线，持续巩固国家园林城市成果，以绿色为本，以彩化提色，努力打造“城在园中、人在画中”的美好生态环境。

加快城市公园建设，高质量完成市区主要公园十六潭公园、青龙山公园和市人民广场景观提升工程。

加快社区公园建设，实施“拆墙透绿”工程，去年到今年建设金桂路小游园、钱瑛纪念馆小游园、岔路口烈士陵园小游园、西大街水塔小游园等12个社区公园，让公园走进社区、走进市民生活。

加快推进节点彩化提升工程。围绕交通节点重点地段，启动了城区节点彩化提升工程，打造了“公园+”开放舒适的街区环境。

推进绿化精细管养，确保景观效果。2018年以来，该委及时将园林工作思路从“重建设”调整为“精管理”，要求“管出效果、管出精品”。制定管理标准，创新了管理模式，在原管理区域推行“绿化管护网格管理”，在新接管区域推行市场化专业管养。同时，强化监督考核，将绿化管养纳入数字城管考核系统，落实月考核通报机制，加强行业监督，提升城市景观功能。

完善城市设施功能

看点:“即破即修”、“以建促管”、小微建设

今年以来，咸宁市城管执法委进一步完善了市政设施“即破即修”机制，积极开展井盖跳响、破损路面、房屋立面等专项整治，及时修补“城市家具”，完善城市设施功能。

前三季度，该委完成跳响井盖整治317个，更换破损、缺失井盖154个、雨水篦468个;修复破损人行道板8739平方米、树篦833个、护栏924米、路缘石1868米;拆除废弃杆线、牌匾67处，保障了城市设施功能。

进一步推进“以建促管”机制。该委以小微建设为重点，打造“便民工程”，今年已建成了书台街凯悦学府等5个小微停车场，正在推进车站路等5个小微停车场建设。

以政府投资项目建设为重点，打造精品工程，完成书台街、肖桥大道交通品质提升工程，完成金桂西桥、大洲湖大桥美化亮化工程;推进咸宁大道立面综合整治，空间视觉环境逐步净化美化。

以城区防汛为重点，打造“良心工程”，完成积水点改造87处，雨水口改造463个，清淤雨水井7404座、检查井6102座、支管16147米，夯实防汛基础，增强城市防洪排渍的承载力。

打造湖北最洁城市

看点:“一把扫帚扫全城”、“厕所革命”、垃圾分类

今年，咸宁市城管执法委认真组织开展了“一把扫帚扫到底、干干净净迎国庆”活动，大力开展城区环境“大清洁”、存量垃圾“大清理”、薄弱地带“大整治”，做到道路清扫横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区，确保城区“大清洁”全覆盖、地面垃圾“全清零”、收运垃圾全处理。

9月6日，住建部召开 “市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动电视电话会议，咸宁市作为全国4家、湖北唯一一家先进典型在会上作经验交流，专题汇报了铁路沿线环境综合整治工作，得到了住建部的高度肯定。

该委以“五个三”重大生态工程为导向，完善环卫保洁体系，加快城区“厕所革命”，推进生活垃圾强制分类，努力补齐环卫基础设施建设短板，打造“湖北最洁城市”。

保洁体系方面，该委在全省率先推行环卫清扫保洁全域市场化，实现了主次干道、背街小巷“一把扫帚扫全城”。

“厕所革命”方面，全市已建成城市公厕104座，其中新建45座、改建59座，同时引导市区社会厕所免费开放87座，完成统一公厕标志标识、加强公厕管理考核工作。

垃圾分类方面，该委已报请市政府出台了《咸宁市城乡生活垃圾分类实施方案》《垃圾分类宣传方案》《垃圾分类导则》等相关文件，为全市垃圾分类工作落地落实提供了具体路径和专业指导。已部署推进垃圾分类浮山办事处示范片区项目，年前市场化公司将完成进驻15个小区展开垃圾分类工作，服务户数不低于1.4万户，生活垃圾回收利用率达到15%。正在建设肖桥(华信农贸市场)垃圾中转站、东外环垃圾中转站，对现有生活垃圾中转站进行升级改造，增配湿垃圾专用转运设备及泊位。已建设大件垃圾处理中心，合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场。

来源： 咸宁市城管执法委

（责任编辑  李玲敏）