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大美城乡展新颜——荆门市住房和城乡建设发展侧记

2019-10-16 15:25  

70年栉风沐雨,70载春华秋实。

70年来,荆门这座由小县城发展起来的年轻城市,在意气风发的建设浪潮中,实现了一场又一场的华美蜕变。人民生活更加富裕,城市功能不断完善,城市面貌越来越美,人民群众的居住条件和居住环境越来越好,生活品质快速提升……荆门,这座拥有深厚文化底蕴的城市,正迈着坚实的步伐,坚持以人民为中心,以建设现代化精致城市为目标,不断开创住房与城乡建设事业的新局面。

城市规模不断扩大

荆门城市发展的每一步,都倾注着一代又一代住建人的心血。

“记得小时候,荆门城区就两条大路,一条象山大道,一条白云大道,解放街(中天街)是最繁华的商业街,金虾巷有着最热闹的集市,竹皮河还是两岸农田的灌溉水源,逢年过节爸爸开着货车拖我们一家人去农村亲戚家串门时,车轮还经常被‘旱’在泥巴里。几十年过去了,路还在,水也在,不同的是它们都发生了翻天覆地的变化,西外环修到了亲戚家门口,跑掇刀、去漳河方便得不能再方便……作为土生土长的荆门人,与荆门城同成长,见证了她的不断壮大,真的很幸福、很自豪。”出生于1983年,与荆门市同岁的市民李女士说起这些年我市的变化感慨万千。

几十年来,城建部门坚持深化改革、扩大开放,荆门的城市规划几经完善,荆门城市规模随着路网的迅猛发展不断扩张。

1996年以前,随着象山大道、金虾路、长宁大道北段等45条道路的新建、改扩建,荆门城区道路网络基本形成,开始慢慢有了城市的样子。2000年至2007年,南城区开发建设启动,新建道路28条,总长46.5千米,南城区的繁荣崛起由此开始。2012年,漳河新区建设启动,全长7.2千米、宽95米的漳河大道于2015年建成通车,“三环八射六隧”的路网骨架规划在荆门中心城区的版图上铺开,“大荆门”的雏形逐步形成。

随后,城市建设按下“快进键”。2016年,象山大道及三条高速公路出入口沿线综合整治完成;2017年,中心城区三环线通车,荆门开启“环线时代”;2018年,阳光大道改造基本完成,荆东大道改造等项目开工,漳河新区“七纵九横”的道路骨架全面拉开;2019年,泉水大道全线拉通,金龙泉大道改造开工,荆山大道罗汉山隧道入隧掘进……

如今的荆门中心城区,已经由建市之初的14平方公里、人口8.2万,拓展到68平方公里、人口近70万。一代代建设者用心血描绘出一幅幅美轮美奂的画卷,城市建设日新月异,基础设施日臻完善,城镇化进程突飞猛进。

城市功能全面提升

推进骨干道路建设的同时,荆门城区内部支次路网、路网密度也在不断完善,城市交通环境明显改善。与此同时,道路建设带动了市政管网建设,有力支撑了荆门城市的空间拓展。

多年来,住建部门始终坚持人民城市为人民的核心思想,紧紧围绕群众关心关注的热点难点问题,抓弱项、补短板、解民忧,努力让人民群众在城市的生活更加美好。

聚焦群众居住环境,对中心城区169个“三无”小区实施综合整治,全部达到“两封闭、三通、八有”标准;启动老旧小区改造试点,确立了首批20个试点小区,打造共建共治共享治理格局。

着力打通出行堵点,2016年以来,下大力气将竹园路、望兵石路等15条影响群众出行的“断头路”全部打通。2018年以来,大力实施背街小巷综合整治和市政设施维修改造,完成36条背街小巷刷黑,对中心城区100余处破损道路全部进行修复,群众出行环境全面改善。

全力提升公用保障,全长20.4公里的城区安全供水工程全线贯通,汉江以西水系连通及城市备用水源工程建设全面推进,供水安全保障能力有效提升。值得一提的是,我市被列为湖北省供水分区计量试点城市,通过国家节水型城市省级验收,在节水的道路上跨出一大步。燃气推广迅速,2019年荆东天然气门站建成投用,居民用户达到17.5万户,极大保障了城区用气需求,为经济发展注入强劲动力。同时,大力推进集中供热,建成供热管网51.8千米、热力站46座,民用供热面积达到43.5万平方米,沿线居民集中供热变成现实,大大提升了荆门市民生活的幸福指数。

住房条件持续改善

住房是人民群众最迫切、最现实的需要,安居才能乐业。

两年前入住龙锦花园公租房新居的环卫工人陈师傅一直对拥有现在的生活满怀感恩之心:“以前经济条件不好,在外面租房住,没有窗户和阳台,卫生间、厕所也没有,雨天还漏雨。自从住进了公租房,生活条件好多了,租金也不贵,家人脸上笑容都多一些了,真是感谢党、感谢政府。”

改革开放以来,随着住房市场化、商品化的发展,城市中低收入人群、新就业人员、外来务工人员等群体的住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显。为圆百姓“安居梦”,我市加快建立主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,在全省率先建立普通商品住房按5%比例配建保障房制度,推进实施汉正街、文化宫、关坡、龙山脊等8大片区改造,累计新建保障性住房、棚户区改造安置住房13.5万套。同时,将新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员、双创人才等城市新市民及环卫、公交、教育等行业群体住房困难家庭纳入住房保障范围,实现了公租房保障全覆盖,有力提升了居民的幸福指数。

“我现在住的是单位几十年前分配的福利房,房子老旧,户型也不好。儿子他们在漳河新区的小区买了新房,我就卖了老房,再用上住房公积金在同一个小区买了一套小户型。新小区环境好、配套全,而且离孩子们也近,等房子装修好了,我就可以开始享受美好的老年生活啦!”还有一年退休的市民张大妈提前为自己的老年生活做好了规划,现在她跟年轻人一样热衷看房选房、讨论装修,对未来的新居生活充满向往。

上世纪70年代末,受中国房地产改革春风的影响,我市房地产也踏上了改革步伐。房地产市场焕发出前所未有的生机与活力,投资的体量、行业的实力、带动的效应、行业的标准已经得到质的提升。住宅小区的开发规模不断扩大、建设档次不断提升、配套设施日臻完善,各种新材料、新设备、新工艺被大量采用,商品房开发向着社区化、节能化、产业化方向发展。2018年,全市房地产开发完成投资112亿元,商品房销售面积达到405万平方米,房地产开发企业也从最初的1家增加到现在的331家,房地产市场日益发展壮大,一大批高品质楼盘相继建成,城市面貌焕然一新。

在我市房地产事业蓬勃发展的同时,我市坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”总体定位,强化对房地产市场监管,加大房地产市场乱象整治,全力推动房地产市场健康发展。今年7月17日,针对近年来我市中心城区房地产领域的突出问题,市住建局组织召开荆门市中心城区房地产领域突出问题专项整治动员大会,明确将对中心城区所有开发项目系统梳理、逐一核查,进行一次全面、彻底的整治,切实保障购房者合法权益,实现中心城区房地产市场秩序明显好转,促进房地产市场持续健康发展。

绿色发展成效突出

“最先那会儿,竹皮河也是水清鱼游;周边居民虽然少,但污水都直接往河里排,水质遭到破坏,当然风景也就是普通的农田景象,谈不上美,跟现在清清的水、红红的砖,还有小岛、公园相比差远了。今后我们这里还要改造,会变得更美,好多人都羡慕我们咧!”浏河湾的老居民高婆婆笑着说。

为了竹皮河这一湾清水绕荆城,我市几十年来先后三次对其进行改造。如今,通过水环境综合治理,竹皮河城区段全段截污干管通水运行,沿河步道全线拉通,黑臭水体消除得到国家部委认定,以青山绿水系住荆门人的乡愁。

竹皮河是我市建设生态宜居城市的一个亮点。近年来,我市围绕“生态立市”战略,坚持把好山好水好风光融入城市,先后建成天鹅湖公园、生态运动公园、荆门植物园、荆门双喜片区生态修复工程等一批高品质公园绿地。2018年,被喻为“荆门绿肺”的“两山”启动了综合整治,象山以“象山文化”为核心,将龙泉公园打造成为荆门市的文化客厅,成为城市形象新名片;东宝山以建设森林公园为目标,通过修建上山主通道和生态景观节点,打造为荆门市民健身休闲的“后花园”。

说到生态宜居,位于漳河新区的绿色生态科技产业城无疑是城市建设最瞩目的明星,其以绿色、生态、低碳、智慧为总体规划理念,并以核心岛为引擎,着力建成引领全国生态文明建设和生态产业发展的示范区、展示区和产业集聚区。

与此同时,我市绿色发展的脚步并没停歇,先后与深圳建科院、住建部科技与产业化发展中心、中国城市和小城镇改革发展中心等签订战略合作协议,加快推进城市绿色发展。2017年,荆门市成为全省首个住建部“城市双修”试点城市和全省唯一的装配式建筑示范城市……

产业为翼,绿色起航。荆门的城市建设与城市发展正在向绿色转型,在可持续发展之路上,建设绿色家园将是探索生态立市的荆门人的不懈追求。

城乡融合加速发展

城市向往绿色,农村渴望洁净。近年来,我市围绕“四个三重大生态工程”建设,推动实施小城镇环境综合整治,将全市64个镇(乡、农场、仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地社区)纳入整治范围,以“街面净、理顺线、招牌靓、马路平、货入店、车停正、花草鲜、垃圾治、污水清”为目标,推动了全市所有乡镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、乡容镇貌大为改观、乡风民风更加文明、社会美誉度不断提升。

在“四个三重大生态工程”中,乡镇生活污水处理是重要一环。我市自2016年以来,大力推进乡镇污水治理全覆盖工程,编制《荆门市乡镇污水处理厂运行管理规范》。目前,全市52个乡镇生活污水处理厂全部建成并投入运行,建成配套管网1099公里,年处理能力2887万吨,在全省率先实现乡镇污水处理设施全覆盖。

同时,统筹推进县(市、区)乡镇公厕和城乡生活垃圾无害化处理。2018年以来,全市新改建乡镇公厕180座,建成乡镇垃圾转运站50座,京山市被列为全国农村生活垃圾分类和资源化利用100个示范县之一。

此外,我市全面实施农村危房改造,制订《荆门市建档立卡贫困户等四类对象土坯房改造工作实施方案》,自2011年以来,共争取各类奖补资金5亿元,完成农村危房改造49000多户,大幅改善了贫困户住房条件。

移步皆是景,举目满眼春。如今放眼看荆城,一条条宽阔平坦的马路,跃动着畅达快捷的发展节奏;一块块绿意盎然的街头绿地,展示出清新靓丽的优美环境;一个个迅速崛起的高楼地标,彰显着经济快速腾飞的生动景象……荆门人的生活因城市的美丽而变得更加精彩。

来源:荆门市人民政府

(责任编辑  李玲敏)

责任编辑 阿敏
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