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携号转网、大班额…政府工作报告中这些概念你懂了吗

半月谈    2019-03-13 14:29  

今年政府工作报告中提到了不少概念,如携号转网、证照分离、“好差评”制度等,这些概念涉及一些重大政策或举措,你都理解了吗?

携号转网——“在全国实行‘携号转网’,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。”携号转网是指,手机用户在不更换号码的情况下,更换不同的基础电信运营商。把选择权交给用户,谁的服务好就选择谁,这有利于改善消费体验,也将倒逼企业提升服务质量。

一窗受理、限时办结、最多跑一次——“推行网上审批和服务……确需到现场办的要‘一窗受理、限时办结’‘最多跑一次’。”该项改革是指,群众和企业到政府办理行政审批和公共服务等事项,在申请材料齐全,符合法定受理条件时,最多跑一次即可办结,旨在提高办事效率,方便群众。

大班额——“推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校‘大班额’问题。”随着城镇化进程加快,不少城镇学校班级学生剧增,超出额定人数,出现“大班额”现象,其中66人以上的叫“超大班额”,56人以上的叫“大班额”。消除“大班额”是保障学生安全、促进身心健康、提高教育质量的必然要求。

厕所革命——“因地制宜开展农村人居环境整治,推进‘厕所革命’、垃圾污水治理,建设美丽乡村。”小康不小康,厕所是一桩。所谓“厕所革命”,就是改造厕所,使其更加卫生、干净、方便、文明,是开展农村人居环境整治、建设美丽乡村的重要内容。

证照分离——“取消一批行政许可事项,‘证照分离’改革在全国推开。”“证照分离”改革以突出“照后减证”为原则,除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,将许可类的“证”分别采用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式分离出来,进一步理顺“证”“照”功能,从而减少审批发证。这是释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。

“半拉子”工程——“鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞‘半拉子’工程。”不能搞“半拉子”工程要求政府工作人员树立正确的政绩观,有担当能作为,要有效发挥地方政府债券作用,干事不能虎头蛇尾,更不能搞形式走过场。

“好差评”制度——“建立政务服务‘好差评’制度,服务绩效由企业和群众来评判。”建立高效透明廉洁的服务型政府,是各级政府转变职能、提高服务效能的重要目标。该制度一方面让群众充分行使监督权,充分尊重和维护群众主人翁地位,一方面让政务工作人员有压力感,更加注重群众满意度,提高服务质量。

放管服——“要深化‘放管服’改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。”“放管服”改革是指简政放权、放管结合、优化服务改革,是一场刀刃向内的政府自身革命。以简政放权放出活力和动力,以优化服务提供便利和品质,真正实现政府职能的深刻转变。

放水养鱼——“这次减税,着眼‘放水养鱼’。”为企业减免税负可能会暂时减少财政收入,但可以帮助企业渡过难关,是“放水养鱼”,长久来看是在涵养税源。为小微企业减税降费,是实施积极财政政策的重要一招。

两不愁三保障、三区三州——“打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现‘两不愁三保障’面临的突出问题,加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。”“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区,“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州、云南的怒江州,是国家层面的深度贫困地区。“三区三州”在全国脱贫攻坚大局中有特殊重要地位,必须集中优势兵力攻坚。

(责任编辑 刘小笛)


责任编辑 刘小笛
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