孝感民营经济构成了市域经济的主体、实体经济的底盘，在繁荣市场、促进就业、增加税收等方面发挥着越来越重要的作用，民营经济在孝感社会经济发展中的决定性作用不可替代。近年来，孝感市经信委始终秉承“两个毫不动摇”“三个没有变”方针，牢固树立“产业第一，企业家老大”理念，充分发挥管理、指导、协调、服务职能，在政策激励、降本减负、转型升级、纾难解困等方面，全力服务支持民营经济加快发展。

一、送政策。一是组织惠企政策宣讲。充分利用“双千”活动平台，组织相关职能部门开展中省涉企惠企政策宣讲，提高民营企业政策知晓度。从2016年开始，组织市直有关部门，每月开展一次涉企惠企政策宣讲活动。截至目前，累计宣讲26 期，企业参加人数1400余人次。二是强化政策督办落实。省委、省政府《大力支持民营经济持续健康发展的若干意见》出台后，市经信委对文件提出的工作任务从六个方面进行了认真梳理，形成了118条工作清单，从减轻民营经济税费负担、破解民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、提升民营企业核心竞争力、构建亲清新型政商关系、保护民营企业合法权益、完善政策执行方式等多个环节，明确牵头单位和责任单位。同时，组织专班对政策落实情况进行督办检查，确保省委、省政府支持民营经济发展政策落到实处。三是出台激励政策。为进一步鼓励支持民营经济加快发展，市经信委在充分调研的基础上，拟定了《大力发展民营经济的实施意见》，并以市委、市政府的名义出台。《意见》从“尊重、贴近、保护、服务、激励、引导”民营经济的角度出发，共制定20条政策举措。

二、减负担。针对民营企业生产经营成本过高的问题，市经信委拟定并提请市政府出台了《降低企业成本促进实体经济发展的意见》，推出10个方面28条利好政策，在融资、用工、用地、用电、用气等多个方面助力企业降成本、减负担，促进民营经济稳定健康发展。为切实降低企业生产经营成本，增强民营企业获得感，市经信委制定了《降低企业成本促进实体经济发展的意见》责任清单，将降成本的各项政策分解细化到责任单位和责任人，并定期组织降成本政策落实情况督查。2018年，市经信委结合自身职能帮助92家工业企业与供电企业达成直供电协议，合计交易电量32.3亿千瓦时，节省电费开支3348.5万元；帮助市本级企业申请新增用电补贴和电力需求侧管理专项奖励共96.26万元。为切实减轻民营企业负担，市经信委组织物价、财政、发改等部门，定期开展民营企业负担大检查，有效遏制针对民营企业的“三乱”行为。

三、促转型。为破解民营经济转型升级困局，促进民营企业有序健康发展，我们重点在三个方面进行着力：一是抓规划引领。通过政府购买服务的方式，聘请国内专业机构编制了光电子信息、高端装备制造、军民融合等三个重点产业中长期发展规划，进一步明确了产业的发展目标、思路、重点领域和工作举措，为民营企业发展指明了方向和路径。二是抓技改升级。以农产品加工、盐磷化工、纸塑包装三大传统产业为重点，以实施“千企千亿”技改工程为牵引，编制工业企业技术改造导向目录，建立投资1000万元以上企业技术改造项目库和工作台账，完善省市县三级重大技改项目包保工作机制，加快推进民营企业技改升级。2018年，我市争取省级传统产业转型升级资金2558万元，实施工业技改项目331个，工业技改投资增长21.4%。贯彻落实《关于促进盐产业健康发展的意见》，8家制盐企业全部通过省级换证评审。三是抓融合发展。在推动军民融合方面，抢抓军民融合上升国家战略机遇，加强军地互动和信息交流，建立民参军指导目录，鼓励和支持民营企业参与军品生产，目前全市有33家民营企业参与军品协作配套。在推动汉孝融合方面，抢抓武汉产业转移契机，加快建设汉孝临空产业园、汉川刘隔工业园、汉阳区百年四台产业园，搭建民营企业发展舞台，加速推进汉孝产业与市场一体化。在推进“两化”融合方面，推动信息化与工业化深度融合，在民营企业中建设一批智能化工厂和数字化车间，新增省级以上“两化”融合试点示范企业、省级以上智能制造试点示范企业各2家。在推进制造业与服务业融合方面，以实施“千企上云”工程为抓手，加强工业互联网平台建设，在民营企业中开展个性化定制和工业设计成果应用，新增省级制造服务型企业2家。

四、强服务。一是借力领导包保强服务。借市“四大家”领导之力，完善领导干部包保服务重点企业制度，对重点企业实行定期上门、台账管理、培训提升、会议协商，开展一对一包保、点对点服务。二是借力“双千”活动强服务。借部门之力，深入开展“千名干部进千企”活动，用好问题采集机制、分类交办机制、协调处理机制、结果反馈机制、督办问责机制、部门评议机制“六大机制”，切实优化涉企服务，帮助企业解决困难和问题。截至目前，市“双千”办累计交办了142个问题，大多数问题得到了妥善解决，尚有部分需要一定时限的问题正在协调处理中。三是借力政策落实强服务。借政策之力，围绕贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济发展的各类政策，进一步为企业降本减负，推动民营经济发展。落实我市招商引资“黄金28”条政策，兑现各类配套资金，跟踪扶持7个省级重点成长型产业集群，增强企业获得感。

（湖北广电融媒体新闻中心记者 罗峰 孝感台 魏臣轩 责任编辑 马张驰）