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让党旗高高飘扬——湖北省检察机关加强队伍建设纪实

长江云APP   2019-01-29 14:04     

飘扬的党旗指引前进的方向,凝聚检察队伍发展的力量。近年来,省院党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把队伍建设作为推动检察事业全面发展的重中之重,抓队伍促发展,坚持从形势任务出发,着力突出队伍建设这一“主力军”作用,提升了检察机关队伍建设的科学化水平,取得了明显成效。全省检察机关有289个集体和208名个人受到省部级以上表彰奖励,省院先后在全国性会议上专题介绍领导班子、检察文化、执法公信力、人才队伍、干部人事管理等方面的经验,连续五届荣获“全国基层检察院建设组织奖”。

讲政治  铁心向党不迷航

省院党组始终把讲政治作为队伍建设最重要、最根本、最关键的政治纪律来遵守,旗帜鲜明、坚定不移坚持党的领导,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

扎实开展全员政治轮训。落实全面从严治党主体责任,制定实施全面从严治党主体责任清单,制定《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的实施办法》,全面落实从严管党治党重大政治责任,抓紧抓实意识形态工作,坚决做到“两个维护”。组织开展全省检察机关政治轮训班,省院党组全体成员,全省三级院党组书记、检察长和分管领导共220余人在现场参训,省院及分院全员在分会场参训。邀请部门领导和专家学者深入授课,省院党组书记、检察长王晋作专题辅导报告,各级代表交流学习体会。高检院刊发湖北政治轮训工作经验。指导全省三级院开展政治轮训,全省检察干警参加习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神轮训45618人次,培训率达到100%,顺利完成全省检察机关在职人员全员轮训目标,确保政治轮训全覆盖。持续提高各类脱产培训班中思想政治课程比重,开设宪法修正案、党内法规、意识形态等课程,形成学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围,坚决落实好“讲政治”的总要求。

全力推进检察文化建设。积极推进省院机关检察文化建设,形成理念文化、物质文化、制度文化、行为文化和文化活动载体“五位一体”的文化建设思路,部署开展省院机关理念文化大讨论活动,凝练出“忠诚惟民,崇法守正,求实致新”的鄂检精神和“政治坚定,服务精准,监督高效,队伍过硬,奋力谱写新时代湖北检察事业高质量发展新篇章”的发展愿景,同步推进物质文化建设一期项目,持续增加干警获得感,凝聚干事创业良好氛围;持续开展系列文化活动,组织开展“我与检察共成长”主题征文活动和“映像检察40年”摄影展,与省直机关工委、省体育局联合举办湖北省检察机关首届“鄂检杯”业余乒乓球比赛,共计16支代表队100名运动员参赛,不断丰富干警文化生活,浓厚文化氛围。全省检察机关涌现出19个全国、全省文化建设示范院。

顾大局担当作为不懈怠

高检院张军检察长强调指出,新时代检察工作要顾大局,更好满足人民日益增长的美好生活需要。湖北检察机关紧紧围绕张军检察长对服务大局提出的新要求,将“依法履职尽责、服务保障大局”作为工作主线,弘扬深耕细作、务实重行、开拓创新、担当作为精神,强化法律监督,深化司法改革,打造过硬队伍,各项工作取得新进展。

主动服务三大攻坚战。在助力防范风险方面,重点惩治非法集资等破坏金融秩序犯罪,起诉932人,涉案总金额过百亿元;在办案中尽可能挽回群众损失,降低和防止涉稳等方面的次生风险。在助力污染防治方面,以服务长江经济带发展为重点,深化“保护生态环境、促进绿色发展”专项工作,主动监督、铁面司法,强化对偷排废水废气、盗伐滥伐林木等问题的打击整治,起诉相关犯罪1468人;开展长江流域生态保护公益诉讼专项行动,督促治理被污染的水域6.3万亩、土壤198亩、河道岸线96公里、清除垃圾和固体废物42万吨,武汉市青山区检察院通过一起案件使22万吨长江岸线固体废物得以清除。在助力精准脱贫方面,办理涉农违法犯罪案件1930件,依托检察职能帮助农民工讨回欠薪1.1亿元;把检察司法救助金向困难群众倾斜,救助贫困户249户,防止和减少因案致贫、因案返贫;积极开展定点扶贫工作,检察机关对口扶贫的县、乡、村已有78个脱贫摘帽。

依法保障和促进民营经济发展。认真落实省委、省政府《关于大力支持民营经济持续健康发展的若干意见》,修改出台新“鄂检十条”,强化对民营企业的平等司法保护。依法办理侵害民营企业合法权益的案件2045件,严格区分经济纠纷与经济犯罪等“七条界限”,坚决纠正涉企错案,保护企业及企业家人身、财产安全。依法依政策妥善处理涉及融资、降本减负的案件以及企业历史上的不规范行为,帮助纾困解难,让企业家卸下包袱,轻装前进。规范涉企司法行为,坚持“三个慎重”,依法不批捕或建议解除羁押477人次,尽量减少办案对企业生产经营的影响。

积极服务创新强省建设。制定服务创新发展“九条意见”,全省130个检察院统一开展专项工作,广泛走访科技、教育等部门以及高校、科研机构、企业,以服务科技创新、保护知识产权为重点,依法从严办理侵害创新创业主体权益的违法犯罪案件2948件。对不构成犯罪或者涉嫌犯罪但有从宽情节的创新创业人员,依法监督撤案、建议解除羁押、不批捕、不起诉707人次,切实保护创新者、支持创业者、宽容失误者、惩治犯罪者。

谋发展  创新驱动不停步

谋发展,要坚定不移探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路,坚定中国特色社会主义检察制度自信,坚定不移探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路,努力走出新时代中国特色社会主义检察理论指导下的中国特色社会主义检察道路。坚定不移深化改革,推动检察工作创新发展。

主动接受人大监督和政协民主监督。全面梳理去年省“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议,整理归纳为15大类,有针对性地改进检察工作。向省人大常委会专项报告半年工作情况,认真抓好审议意见的落实。省检察院办结代表建议、委员提案和各类交办事项49件,满意率达100%,被评为建议、提案办理工作先进单位。加强与代表、委员的经常性联系,坚持发送“检察手机报”、赠阅《联络专刊》、用好微信联络群,全省共邀请代表和委员视察、评议检察工作4645人次。从民主党派、工商联、无党派人士中选聘37名特约检察员,进一步畅通接受民主监督的渠道。

主动接受社会各界监督。及时调整人民监督员监督案件范围,接受监督评议案件538件。依法保障律师会见、阅卷、调查取证等执业权利,接受律师监督。深化检务公开,发布案件程序性信息8.6万余条,重要案件信息7483条、同比增长19.9%;探索不起诉、申诉等案件公开审查、公开宣告;邀请5833名社会各界代表参加检察开放日活动,召开扫黑除恶、长江流域生态司法保护等专题新闻发布会,以更加主动、坦诚的姿态回应社会关切。加强检察宣传工作,传统媒体与新媒体同向发力,在省级以上主流媒体发稿(播发)31025篇,“鄂检网阵”传播力进一步提升,两件作品分别获得全国检察新媒体创意大赛金奖和“中国检察好故事”十佳作品奖。

严惩危害国家安全和人民生命财产安全的犯罪。积极参与反分裂、反恐怖、反邪教斗争,坚决打击煽动颠覆国家政权、暴力恐怖等犯罪。起诉涉枪涉爆、危险驾驶等危害公共安全犯罪12352人,从严批捕起诉了“8·11”涉爆专案、唐冲驾车冲撞人群案等重大案件。依法打击故意杀人、制毒贩毒、盗抢拐骗等严重暴力及易发多发犯罪,起诉23767人。严惩电信网络诈骗、制售假药劣药等骗“血汗钱”、赚“黑心钱”的犯罪分子,起诉830人,孝感检察机关依法办理了涉案金额5.6亿元的“10·9”特大网络诈骗案。

全力投入扫黑除恶专项斗争。制定办理涉黑犯罪案件“十条措施”,全省检察机关整体联动、各项检察职能集中发力,对横行乡里、欺行霸市等黑恶势力犯罪出重拳、下重手,共批捕4602人(其中涉黑犯罪662人),起诉2532人(其中涉黑犯罪655人),成功办理全国首例房产中介涉黑案等典型案件。注重深挖彻查,加强对“软暴力”等隐蔽型黑恶势力犯罪的精准识别和打击,监督立案144人,追捕1067人,追诉218人,防止“漏网之鱼”,武汉市江汉区检察院从一起普通寻衅滋事案件中,深挖出“建国以来长江流域第一起‘成气候’的涉水涉砂黑社会团伙案”。注重破除“关系网”、打掉“保护伞”,发现并移送相关线索252件。在严厉打击的同时,坚持罪刑法定等原则,既不降格处理,也不拔高凑数。针对犯罪特点、成因,提出加强管理、堵漏建制的检察建议160件,着力铲除黑恶势力滋生土壤。中央扫黑除恶督导组认为湖北检察机关站位高、动作快、成果多。

积极参与社会治理。坚持发展新时代“枫桥经验”,深化涉检矛盾纠纷大排查大接访,依法妥善处理群众信访27173件。严惩职业“医闹”、非法上访等违法犯罪行为,兴山县检察院依法办理一起在中南海、天安门等区域非法上访近10年、索要财物的案件,引导社会理性维权。严厉打击侵害妇女、老年人权益的犯罪,依法批捕起诉两起主要针对老年人、案值过亿元的重大非法集资案。高度重视涉军案件办理,依法维护现役退役军人及军属合法权益。全面落实“谁执法谁普法”要求,加强法律文书说理,广泛开展“法律六进”活动。针对办案中发现的校园安全、社区服刑人员脱管等问题,及时向有关部门提出建议,促进治理和解决。

重自强  从严治检不放松

建设过硬队伍,是事业健康发展的重要基础。省院以习近平总书记关于政法队伍建设“五个过硬”要求为指针,全面加强队伍建设和基层基础工作,坚持以“更高标准、更严要求”,加强队伍自身建设,不断提高新时代检察队伍正规化、专业化、职业化水平。

加强政治建设和思想建设。广泛开展政治轮训,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强检察文化建设,举办庆祝检察机关恢复重建40周年系列活动,积极营造正气充盈的检察生态。

加强队伍专业化建设。组织全省检察机关队伍专业化建设推进会,部署推进“五个专业化”建设,深化全员教育培训,加大案例式、网络化教学以及与公安、法院联合培训、研讨力度,省检察院直接培训5130人次。开展全领域岗位练兵、多层次业务竞赛,在“练兵备战”中培养了一批全省业务尖子,新增全国检察“业务标兵”2名,“业务能手”4名。深化检校共建,新增硕士、博士65名。用好检察业务交流平台“检答网”,借力专家咨询委员会“智库”作用,促进干警专业能力不断精进。

加强纪律作风建设。压紧压实“两个责任”,通过检务督察、专项治理等方式,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。充分发挥巡视“利剑”作用,对系统内8个单位和部门进行了巡视;省检察院党组自觉接受最高检党组巡视,全面彻底整改巡视反馈的问题。认真学习新修订的纪律处分条例等党纪法规,编发10起检察人员违纪违法典型案例,教育警醒干警知敬畏、存戒惧、守底线。严肃查处违纪违法检察人员37人,坚决清除“害群之马”。

加强基层基础建设。树立大抓基层的鲜明导向,完善领导联系基层、结对帮扶等制度,推动编制资源向案多人少矛盾突出的基层检察院倾斜,为基层招录人员240人,将85%的新增财力和80%的培训资源投入基层,不断夯实发展根基。加强预算绩效管理,严控“三公”经费,检务保障效能进一步提升。

2018年,全省检察机关在新时代新担当新作为过程中,有20个集体和个人被授予湖北五一劳动奖状(奖章),14个集体和个人被评为全省政法队伍先进单位(个人),当阳市检察院、乔富粤同志等13个集体和个人荣获全国模范检察院、模范检察官和一等功。








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