创业是社会成员发起、维持和发展以赢利为导向的组织化行为。改革开放的中国从来不缺乏创业的冲动。二十世纪80年代中期随着城乡经济体制改革的深化,突破僵化体制机制喷薄而出的创业冲动汇成了中国社会创业发展的一股洪流。汇聚成这股洪流的创业者有走出农田的庄稼汉,有突破原有企业机制的各类人员,有下海尝鲜的科技工作者和政府职员等,应该说这个时期创业的最大特点是一个“破”字。从决策层看,要破解发展桎梏,突破旧的机制体制,破除社会发展进步的障碍,但是一切仍然是摸着石头过河的探索;从民众看来,创业提供了一个突破城乡之间、不同所有制之间、不同户籍之间、不同职业之间自由流动的机会,创业冲破了个人自由发展的多重障碍,创业破除了社会体制机制造成的社会心理封闭和僵化,创业更多的表达了民众对自由发展的渴望与惊喜。这个时期的创业成为了激发社会活力的强有力的支撑。
改革开放跨越而立之年,中国社会发生了一系列重大变化,政治民主化、经济市场化、社会生活多元化正在成为现实。推理而论,今天的中国应该更适合大众创业、草根创业,然而事实似乎不容乐观。首先是大众创业、草根创业的机会正在丧失,“乱世出英雄”的创业时代基本已经成为过去,创业的机会成本已经提高;其次是大众创业、草根创业的空间正在压缩,“遍地黄金”的创业时代已经过去,传统领域传统行业创业机会已经饱和,新兴领域新兴行业创业门槛一般较高,不利于新创业者进入,有效创业空间变得更加有限;最后是创业社会心理正在发生负面导向的变化,从上个世纪80年代创业的新鲜与惊奇到新世纪初期的理性回归再到今天的畏惧与冷漠,大众创业、草根创业正在变成人们艰难生活下的无奈选择而非积极主动地选择。在最应该有创业热情的青年大学生群体中,超过半数的人希望进入国有企业就业,有创业意愿的大学生不超过百分之二十;最近一些年居高不下的公务员报考热从另一个角度佐证了大众创业、草根创业并没有成为今天社会的热流。
“创业创造价值,创新激发活力”。创业不仅可以实现个体价值,更能创造社会价值。正因为如此,李克强总理9月10日在夏季达沃斯开幕式致辞中呼吁“要破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都有自主创业空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展精神蔚然成风。”我们认为关键问题在于,首先要破除体制机制障碍,为创业者提供公平平等的创业机会,这里主要应该破除的障碍是职业身份限制性障碍、户籍地域限制性障碍、市场准入差异性障碍、市场管理差异性障碍等。其次是要破除市场空间分割,为创业者提供更广阔的可进入的市场空间,这里应该破除的主要障碍是市场垄断性障碍、过度的市场管制性障碍、市场限制性进入障碍和过多的市场进入审批制造成的障碍等。另外就是要重塑创业社会心理,创造积极鼓励创业、扶持创业的社会氛围,营造宽容创业失败的社会心理。我们相信,只要有政府的积极鼓励和政策性扶持,只要有公平平等的创业机会和良好的社会创业心理,只要政府能正确有效的管控好政府那只“看得见的手”,创业者就能够和市场那只“看不见的手”一起拓展出能够充分容纳创业者的足够的创业市场空间,大众创业、草根创业的新浪潮就会滚滚而来!
这种创业大潮将给中国未来发展带来多方面的利好影响。首先是大众创业、草根创业可以为中国经济发展注入多元的价值创造力,刺激和保障经济发展活力;其次是大众创业、草根创业可以创造更多的就业机会,拓宽社会成员广泛就业的渠道;第三是大众创业、草根创业可以创造出新的市场空间,更好的满足社会生产与消费体系的需求;第四是大众创业、草根创业可能产生市场倒逼机制,促进政府经济管理特别是市场管理的现代转型,让政府“看得见的手”和市场“看不见的手”更加有机合作,创造出更有利于经济发展的管控新机制。
未来可以预期,但创业仍需砥砺前行。我们期待着!
(梅志罡 华中师范大学社会学院副教授/武汉市创业天使导师团导师兼副秘书长)
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