阿来：三年议案皆关环保

2013年呼吁维护生态安全“底线”，2014年建议推进自然保护区立法，今年阿来代表的议案依然与环保有关，涉及野生动物、珍稀植物的保护。“虽然国家早已经出台相关的法律法规，但有些还需要完善”。阿来说，高原生态脆弱，雪莲花、红景天等大部分珍贵的野生自然资源都“生活”在3000米以上的海拔中，无法进行人工栽培，一旦过度开发很难恢复。

在他看来，合理开发利用“底线”的不确定以及文化的缺失造成了高原生态的破坏。

二月河：以创新共享促文化繁荣

二月河代表带来了关于文化创新和共享的议案。在他看来，当社会发展进入多样化时代，城市化、工业化、网络化带来许多新的碰撞与融合，新的现实也需要新的文艺作品加以表现。没有创新，现实主义就只能是一句空话。创新之外，更要共享。二月河提出的文化共享，更多地指向了传播成本的降低。　“希望普通文化产品，能够尽早减免税收，降低价格，让偏远、贫困地区的孩子享受到和城市孩子同样丰富的文化生活。”

在期盼文化繁荣发展的同时，他也强调了规范和管理的重要性。面对一些渲染负能量、嘲讽弱势群体，不符合社会主义核心价值观的内容，二月河呼吁以必要的行政处罚手段进行干预。与此同时，有关部门也应会同专业人士，研究制定出一套切实可行的标准，杜绝创新过程中的“剑走偏锋”。

莫言：建议实施十年一贯中小学学制

莫言委员在分组讨论时发言建议，学前教育到研究生教育25年，时间太长，特别是基础教育的时间太长。他认为，数字化时代的学生智能发展水平已经远高于几十年前的同龄人。目前，孩子们为了备战小升初、中考、高考，毕业班往往提前1个月到一学期准备考试，累计有1.5年的时间在复习应考，各种模拟考让学生厌学情绪严重，“六三三”增加了学段衔接的各类成本，增加了师生的学业负担和家长的经济、心理压力。学生培养年限的延长，也影响到其成才后为社会做贡献的年限以及个人的生活幸福指数。他建议，中小学学制应由12年改为10年，实行十年一贯制教育。取消“小升初”和“初升高”两次统考，让学生坐上“直通车”，在连读制学校轻松愉快的学习环境中健康成长。

王兴东、艾克拜尔·米吉提：提高电影产业的原创能力

王兴东委员和艾克拜尔·米吉提委员对如何提高电影产业的原创能力和重点扶持文学剧本等原创性的环节问题给予了特别关注，他们认为，扶植原创电影剧本应先从落实剧本发表权开始，并谈到，世界电影产业的共同危机是缺少好的原创剧本。中国电影产业突飞猛进，但原创疲软，千篇一律抄袭模仿，过多过滥的改编影响产业可持续发展。目前，中国缺少发表电影剧本的权威刊物，不能看到电影原创文学剧本，难以实现阅读、发现、认购、研究、激励电影剧本的创新和繁荣。编剧看不到同行的新作品，业界无处选择优质剧本，公众阅览不到好剧本，研究者难觅影片的原始设计。更糟糕的是，文学剧本不能公之于世，剧本的“完整权”在拍摄中被胡乱篡改和任意歪曲，公众无法比较原版，无法监督、审视、判断二度创作的优劣，则无法提高电影故事内涵的质量。

两位委员建议，相关部门应资助扶持电影原创剧本资金，用于征集“发表100部原创电影剧本”，从中评选10部可以投入拍摄的优质电影剧本。

张抗抗：第三次呼吁提高稿酬个人所得税起征点

针对“提高稿酬个人所得税起征点”的问题，张抗抗委员已经连续三年提出相关提案。“稿酬标准关系到作家劳动价值的公平。”张抗抗谈到，“对很多作家而言，稿酬本身甚至难以满足其最基本的生存需求，在此基础上，还要交纳比较高的个税，简直如雪上加霜，让很多以写作为生的作者生活更加捉襟见肘。”她强调，提高稿酬个税起征点已成为亟待解决的问题。她强烈建议财政部等有关部门，把这个问题提到议事日程上来，尽快制定提高稿酬个税起征点的方案，真正实现劳动报酬的公平正义、体现政府合理税收的政策原则。

范小青：建议全社会共同重视社区居委会的工作

范小青委员提交议案认为，当下社会流动性加强，在一些典型的多元化的多层次结构的复杂社区内，居住环境、人员的管理等等所遇到的各种各样的矛盾和问题层出不穷，涉法问题多，敏感问题多，群众反应强烈的问题多，往往因为一件小事而引发大矛盾的也很多。而社区又是一个兜底的筐，盛满了各种各样的社会关系，直接关系到社会的稳定和谐。范小青表示，居委会工作人员本身待遇差，收入低，社会关注度也比较低。如人员结构老龄化、知识结构没有与时俱进、个人工资待遇较低以及办公经费少等问题。居委会工作的难度和压力非常大，建议政府和有关部门加大对社区居委会干部的关心重视和具体支持力度。

汤素兰：帮扶实体书店推动全民阅读

汤素兰委员提交议案表示，实体书店的广泛存在、合理布局和健康发展，是推进全民阅读的有效途径。目前，我国实体书店发展面临重重困难，不利于图书出版业的健康发展以及全民阅读活动的广泛开展。近些年来，中国书业有影响的多家大型民营书店相继倒闭，同时，在城市化快速发展、城市大拆大建过程中，繁华地段的新华书店网点也消失了，一些民营书店因成本飙升而选择了自动歇业。政府相关部门应站在更高的位置来关注实体书店发展，将其纳入公共文化服务体系范围，创造和提供良好的经营发展环境，促使其发挥更大作用。

她建议，城建规划时为开办实体书店预留场地；督促行业自律，防止图书发行中的不正当竞争；对实体书店发展加大财税支持；调整配套政策，加强协调配合。

梁凤仪：艺术肩负历史宣传的责任

梁凤仪委员建议将中国历史课列入香港教育必读课程中，告诉年轻人中国的历史是什么，要怎样爱国爱民族。香港人多数是通过电影、电视剧等文艺形式了解国家历史的，所以我们的艺术肩负着历史宣传的责任。怎样用文艺的形式让大家读懂历史、教育下一代，文艺工作者要有责任心。

（实习编辑：宋超群）