长江云报道 在政府工作报告中，“改革”一词出现了97次，是历年来最多的一次。这97次“改革”释放出哪些信号？今天我们继续邀请专家为您解读。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招

政府工作报告在总结过去五年工作时，41次提到改革。可以说，五年来中国取得的历史性成就、发生的历史性变革，就是通过这些改革实现的。

中共中央党校教授 辛鸣：“过去五年来，我们为什么能够取得这么大的成就，发生这么大的变革，改革开放是最为深层的动力，我们要通过改革来坚持和完善中国特色社会主义制度，让我们中国特色社会主义制度更加焕发出它巨大的制度优势和制度魅力。”

其余的56次改革，是针对今年提出的。对2018年政府工作的九大建议，要通过供给侧结构性改革等这些被56次提及的改革来推动；主要预期目标，也要通过这些改革来实现。

改革推向纵深 要割肉动奶酪

改革推向纵深，必须在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。政府工作报告明确提出基础性关键领域的改革，就是推进国资国企改革、支持民营企业发展、完善产权制度和要素市场化配置机制、深化财税体制改革、加快金融体制改革、健全生态文明体制等。在这些领域的改革，要敢于触碰深层利益。

国务院发展研究中心副研究员 江宇：“这次的改革还是直面了一些我们长期想突破的一些难题，现在这个力度在不断地加大。比如说房地产税的改革，这个涉及我们国家税制的一个重大的变化。过去我们收税主要靠向企业收税，包括像普通的劳动者和消费者收税。这次提出来房地产税，通过这个税收来调节收入分配的差距，同时来调控房地产市场。我觉得也是敢于突破难题的这种态度。”

改革推向纵深 要协调系统规划

政府工作报告强调，改革要破除体制机制弊端。这意味着要通过更高层面的协调机制，对改革进行系统规划。

国务院发展研究中心副研究员 江宇：“单兵突进的，一个部门一个地方能够推进的改革，已经做得差不多了。现在留下来的难题都是需要汇集各方的力量共同来攻关的。比如说这一次报告部署了中央要调剂各地的企业基本的养老金，因为我们国家各地养老金的负担苦乐不均。这个就要由中央来调控，来调控不同地区之间养老金统筹的使用。”

人民有所呼 改革有所应

政府工作报告也明确提出，改革要充分发挥人民首创精神。人民始终是改革的主体，由人民提出改革诉求、投身改革实践、分享改革成果。

中共中央党校教授 辛鸣：“我们所有的制度设计、制度变革，最后着眼点是什么？要落实到人民通过改革有获得感，让人民群众来支持改革，进而让人民群众来推动改革。有了党的领导，有了人民群众的支持，那么我们中国社会必将在改革开放40年的改革起点上再出发。”

（湖北广电融媒体两会报道团 责任编辑 周鑫 何潜彬）