长江云报道 土地是财富之母，发展现代农业离不开农村土地制度完善和发展。十九大高度重视农村土地制度改革，不仅提出要完善承包地“三权”分置制度，更强调保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。十九大的好政策为眼下奋力冲刺的农村土地确权登记颁证再次注入动力，荆楚大地战鼓喧天。

又到岁末年终盘点收成时，尽管今年遇到了历史少有的“华西秋雨”影响，沙洋县曾集镇张池村村民们依然荷包鼓鼓。起因就是县里趁着土地确权登记颁证的东风，将过去碎片化的土地推行按户连片耕种。这样一来，村民们把过去散落在四面八方的承包地全都集中在了一起，土地利用率提高，抗自然灾害能力也大大增强。村支书王中彦给记者粗略盘算了一下，村里一亩地平均纯收入都在4000元以上。

面对采访他还说道： “以前土地碎片化不集中，外地机械不愿意来作业，都靠人工，中稻收完至少一个月，现在连片了之后，一周就可收完。再一个水源也集中了，田干可以及时抽水灌溉。”

农村土地确权登记颁证，让荆楚田野激发出勃勃生机。拿着新颁发的承包经营权证，远安县洋坪镇双路村村民杨先圣心里的石头落了地。过完年，他就准备将地流转给合作社统一经营。

截至2017年10月，湖北省农业农村改革专项领导小组按照农业部要求和标准开展的全面检查验收结果表明，全省确权农户843.8万户、面积7200.2万亩，分别占应确权总数的94.9%和95.1%，承包合同完善率94.9%，承包经营权证发放到户率93.1%。湖北建设现代农业的底盘由此更加夯实。放眼荆楚，农业经营新主体、新模式不断涌现，形势喜人。省农业厅厅长肖伏清说：“2016年，各类新型经营主体积极引领发展农业特色产业，采取“藤上结瓜、股份分红、资产收益” 等模式，带动了25.4万户、68.8万贫困人口脱贫。”

从2015年启动，农村土地确权就面临历史遗留问题多、技术要求高等诸多难题。历时三年，湖北省提前一年基本完成 任务，这与我省既加强顶层设计又注重基层创新密不可分。省委省政府多次召开高规格的确权试点工作动员会，高位推进，压实责任。省确权办及时总结各地经验，在全省统一实行“九统三分”法，做到全省上下一盘棋，执行操作同标准。同时，鼓励基层勇于探索创新，因地制宜化阻力为动力。省经管局局长张清林：

“顶层设计走在前头确保了在推进过程中平稳有序，按照规定时间节点顺利、质量标准完成任务。要完成好规定动作又要结合实际创新推进，充分放活经营权。土地确权是深化农村改革基础性工作，目的是为了让土地实行规模经营，提高土地产出率，发展现代农业。”

眼下农村土地确权登记颁证已进入冲刺阶段，十九大关于土地制度的好政策犹如及时雨，促进土地确权成果应用，确权开展“回头看”，平台建设步伐加快，全省统一联网的农村土地承包管理信息系统建立并确保2018年全省平台与中央平台有效对接。现代农业正蓄势腾飞！

（湖北广电融媒体记者 李丽、通讯员 马立兴 责任编辑 海文）