湖北省委农村工作领导小组会议5日召开。这是在中央农村工作会议之后，我省召开的一次重要会议。自中央农村工作会议召开后，当前，全国各地都在聚焦农业供给侧结构性改革。那么，农业供给侧结构性改革将如何在湖北落地？这次会议透露出哪些信号？

 

明确方向                                        

省委副书记张昌尔：“十三五”仍是我省重农强农的黄金期，要坚持三农“重中之重”不动摇，以五大发展理念为引领，大力推进农业供给侧结构性改革。以创新发展激发农业农村发展活力，以协调发展补上农业农村发展短板，以绿色发展引领农业农村发展方向，以开放发展拓展农业农村发展空间，以共享发展增进农民福祉，加快拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块“全面小康”的短板。

推进农业供给侧结构性改革，一个重要原则是，从各地实际出发，使农产品的供给更加有利于资源优势的发挥，更加有利于生态环境的保护，真正形成更有效率、更有效益、更可持续的供给。

做减法：去库存、降成本

农业供给侧的问题，主要表现在两个方面，一是有效供给没能很好地适应需求变化，导致农产品供求出现结构性失衡。再一个是不合理的供给结构，给资源环境带来较大压力。推进农业供给侧结构性改革，核心要求是，围绕人的需求进行生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

推进农业供给侧结构性改革，当前要特别重视去库存、降成本。去库存，就是要加快消化过大的农产品库存量，现在粮食等库存过多。降成本，就是通过发展适度规模经营、减少化肥农药等的不合理使用、开展社会化服务等，降低农业生产成本，提高农业效益和农产品竞争力。

做加法：扬优势，补短板

做优做精粮食产业。我省粮食产业优势明显。从政策上看，我省的粮食主要是稻谷和小麦，是国家粮食保护的重点，享受国家最低收购价政策。从资源上看，我省土地肥沃，水资源比较丰富。从耕作习惯上看，大部分地区是一年两熟制或者三熟制耕作，有长期粮食生产耕作的习惯，有与之相适应的技术支撑。扬优势，就要做优做精粮食产业，发展优质粮食生产，适应市场需求，生产优质大米、优质小麦。要重点建设好主产区，发展好大户，要从千家万户的小散农业转向培育生产大户进行适度规模经营，来降低种植成本、提高效益、保证质量。

大力开发特色农产品。我省农产品地理标志认定总数达141个，居全国第二、中部第一。发展地理标志农产品，有利于适应人们对有特色、有品质农产品的需求。把开发特色农产品、做强特色产业作为今后一个时期推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，加强生产基地建设，发展精深加工，力争把每个地理标志农产品都做成带动一方的特色产业，实现“一个品牌带动一个产业，致富一方百姓”的目标。

推进农产品加工业提档升级。农产品加工业是带动农业转方式调结构的火车头。目前，我省农产品加工业已进入全国第一方阵，下一要将在促进提档升级、提质增效上下功夫，力争“十三五”末农产品加工主营业务收入超过2万亿元。继续大力实施“四个一批”工程，着力构建规模新优势，对产量在全国有优势的农产品，力争加工上要有全国领军企业，加快推进龙头企业兼并重组，加大对百亿元企业培育力度；对具有特色的农产品，加工上要有行业“小巨人”。着力构建品牌新优势，大力推进农业科技产业链建设，打造科技创新型品牌；大力推进农业生产、加工环节的全程标准化，打造生态绿色型品牌。

推进农村一二三产业融合发展。今天，国务院办公厅发文推动农村一二三产业融合发展。我省农村一二三产业融合发展基础很好，势头强劲。“十二五”时期，我们重点抓了一二产业的融合发展，农产品加工业做大做强了，对三产融合发展的带动作用显现出来了。同时，借助“三万”活动，我省98%的村通了客车、88%的村通了网络，为三产融合发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我省农村一二三产业融合发展的潜力和空间很大，要把其作为三农工作的一项重大工程来抓，大力推进农工融合、农商融合、农旅融合等多种融合发展模式，着力打造集生产、加工、展销、科研教育、观光旅游、仓储物流、电子商务等于一体的全产业链大融合综合体，为农民持续增收、农业持续发展注入新的动力。在融合发展中，要尽可能让农民参与进来，完善多方利益联结机制，让农民共享产业融合发展的增值收益。

与此同时，要加快构建现代农业体系，强化物质装备和技术支撑，扶持新型农业经营主体发展壮大，发展多种形式的适度规模经营，推进农业可持续发展，加强农产品质量安全监管，全面提升我省农业现代化水平。

2016年农业发展计划

省农业厅厅长戴贵洲：

2016年主要工作目标“稳定粮食产量，提高粮食产能，农民人均可支配收入增长9%以上，农业增加值增长3%左右。”我省有3000万亩水田，占耕地的60%。目前单一种稻的效益有限，而综合种养有效破解了这一难题。潜江探索的“稻虾共作”模式，平均亩产值5400元左右，纯收入超过3100元，是单一种稻的3-4倍。京山县“稻龟鳖虾蛙鱼”混养模式，单体亩纯收入超过2.3万元。下一步在全省大力推广稻田优质高效综合种养。

省粮食局局长张爱国：

集中政策资金扶强扶优扶特，继续实施湖北荆楚粮油“走出去”行动计划，探索湖北粮油精品整体营销方式，着力打造能够代表湖北粮油加工水平的领军企业和知名品牌，提高湖北粮油的知名度和美誉度。

                                                                                 【湖北之声记者： 李丽】