老旧小区改造难，关键在历史遗留问题多、居民意见难统一。如何把众口难调的民生工程做到实处？当阳市在“我为群众办实事”实践活动中，突破单个小区界限，实施连片改造，用最少成本找出最大公约数。

在宜昌当阳市子龙路社区卫生监督局小区，居民休闲健身广场进入最后施工收尾阶段，这个月底即将投入使用。

宜昌当阳市子龙路社区居民李志荣：“这个广场建设以后，我们就有休闲和娱乐的地方了，大家有地方玩了。”

卫生监督局小区的改造，颇费周章。这个建于上世纪80年代的小区，属于没有物业、没有主管部门、没有人防物防的三无小区。而在它的周边，这样的小区还有7个。

宜昌当阳市子龙路社区党委书记郑红艳：“这里的小区基本上都是无人管理的小区，我们社区自己想改造却有心无力，没有资金也没有项目。”

宜昌当阳市房产保障中心副主任 龚旺林：“7个小区，按照以往单个小区改造模式，从项目立项方案设计到施工完工，至少得一到两年时间。而且单个小区面积太小，根本没有设置绿化、晾衣杆等公共设施的地方。”

如何省时省力快速完成改造，还能居民幸福感满满？当地决定将七个小区连片改造。可连片改造则意味着片区的水电、道路、绿化等基础设施都需要调整布局，一些居民们私建的房屋，必须拆除，这成了工作专班要面对的第一个拦路虎。

宜昌当阳市子龙路社区居民李成玉：“我们都是老房子，房间小，拆了水电还要重新走，费钱费事。”

工作人员走访调查发现违建严重占道，片区居民大都是低收入的老年人群，无力重新修缮房屋。了解到居民的实际困难，工作人员一户一户走访，针对设计改造方案，保证改造后房屋的基本功能齐备。

宜昌当阳市房产保障中心主任张浩杰：“我们通过市建投集团向农行融资贷款6亿元，把红线范围外的违建拆除，原来房屋没有厨房的，我们帮忙把水电气安装到位，实在不够住的，我们根据家庭收入情况，申请公租房。”

居民 毛宜凤：“政府愿意倾听老百姓的心声，我们没有理由不支持工作。”

一对一的精准服务，打消了居民的疑虑，居民由过去的抵触，转变为支持。上个月，片区的自来水管全部更换，堵塞的下水道重新设计，消防通管道顺利安装，道路也进行了重新规划。

宜昌当阳市房产保障中心副主任龚旺林：“集中七个小区，绿化、停车位、消防管道、燃气水电布局更加合理。节约了经费，环境更好，实现资源共享。”

（湖北广电融媒体记者 胡文超 当阳台 责任编辑 李小涵）